Во всех регионах России многодетной считается семья, воспитывающая трех и более детей. Это единственное общее для всех субъектов РФ условие. Расхождения начинаются в вопросе о верхней планке возраста детей, после достижения которой семья теряет статус и льготы.
Так, в 82 регионах это случается, когда первенцу исполняется 18 лет. Но и здесь есть нюансы: в 29 субъектах отмена статуса откладывается до момента, когда старшему ребенку исполняется 23 года, если он получает высшее образование по очной форме. Например, в Камчатском крае семья остается многодетной до достижения первенцем 21 года, если он имеет инвалидность, получает образование на территории региона и живет совместно с родителями. В Липецкой области, если старший ребенок учится в колледже или вузе, семья может рассчитывать на льготы и пособия до 24 лет, а если проходит службу по призыву — до 21 года.
Регулирование мер поддержки многодетных семей в России определяется Указом Президента № 431 от 5 мая 1992 года. Указ возлагает полномочия по определению категорий семей, которые можно отнести к многодетным на региональные органы исполнительной власти. В регионах ситуация сильно разнится — понятие многодетности меняется в зависимости от возраста детей, места жительства или гражданства родителей.
Председатель Всероссийской общественной организации «Союз матерей России» Ольга Панина:
«Оптимальной, на наш взгляд, является модель Москвы – в столице статус многодетной не снимается с семьи до тех пор, пока младшему ребенку не исполнится 16 лет, а если он продолжает учебу — 18. Предлагаем закрепить для всех регионов страны и предлагает конкретное законодательное решение. Это серьезный шаг поддержки, который позволит многодетной семье из Московской области или Камчатки не чувствовать себя ущемленной в сравнении с московской семьей. Ведь, к примеру, в Московской области статус снимается, как только старшему ребенку исполняется 18 лет!
Для этого достаточно определить многодетную семью в Российской Федерации приоритетным демографическим институтом в достижении стабильного демографического развития страны и сохранения традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Люди ждут этого решения, многие страдают из-за такой неопределенности и такого отношения».